同址办公破小案，这个基层治理“新配方”管用！

警力下沉筑防线 多方联动护(hù)平安 玉溪(yùxī)创新机制构建基层协同治理新格局 近年来，云南省玉溪市公安机关通过阵地前移、整合警力、同址办公等举措，在矛盾纠纷(jiūfēn)排查化解、警力下沉提升治理能力、做强民生警务等方面为(wèi)社会治安综合治理提供有力支撑，有效(yǒuxiào)推动公安工作与基层社会治理有机衔接(xiánjiē)、深度融合。 阵地前移，矛盾纠纷早发现(fāxiàn)早化解 6月12日(rì)，玉溪市公安局红塔分局玉带(yùdài)派出所社区民警花尚伟来到辖区居民王奶奶家进行回访时，住在楼下的李(lǐ)大姐正在教(jiào)王奶奶使用智能手机。谁能想到，两个月前她们还因为地板漏水的事情闹得不可开交。 4月初(yuèchū)，花尚伟在走访中得知两人之间的矛盾(máodùn)纠纷，立即联合街道综治中心工作人员到双方(shuāngfāng)家中开展化解工作，经过耐心劝导，双方握手言和。 玉溪市公安局各派出所结合每日警情，认真梳理(shūlǐ)日常发现的矛盾风险，做好排查监测和分析评估，积极与综治中心(zhōngxīn)联动处置，对重复(chóngfù)3次以上报警和超期未化解矛盾纠纷类警情进行筛选提取(tíqǔ)，对矛盾激化、风险叠加(diéjiā)及非警务警情的矛盾冲突，及时上报综治中心，由综治中心统一派单，相关部门联合参与处置。 这种由公安机关(gōngānjīguān)提前介入、综治中心主导排查化解的矛盾调处工作机制目前已在玉溪市(yùxīshì)全面铺开。今年以来(jīnniányǐlái)，玉溪市公安机关共排查化解矛盾纠纷4900余起。 整合(zhěnghé)警力，机关民警下沉一线解民忧 杨红是玉溪市公安局下派九溪派出所的社区民警(mínjǐng)，同时兼任九溪镇综治(zōngzhì)中心副主任。为服务好当地群众，杨红每天(měitiān)都会到田间地头走一走，与花农、果农和企业负责人分别建立了微信群。大家有(yǒu)什么问题或遇到矛盾纠纷都会在微信群反映，杨红总会第一(dìyī)时间介入，快速解决群众急难愁盼。 玉溪市(shì)公安机关按照“市县主战、派出所主防”的(de)定位，在前期下派23名市局机关民警下沉社区担任社区民警后(hòu)，于今年2月再从(cóng)玉溪市公安局和各分（县、市）局选派25名科级及二级警长以上优秀民警，到乡镇挂职副书记兼乡镇综治中心常务副主任。他们的主要职责是推进党建引领基层治理的各项决策部署(bùshǔ)，包括社会治安综合治理、矛盾风险排查(páichá)化解、组织开展群防群治等工作。 “除了机关警力下沉外(wài)，各县、市、区(qū)派出所社区民警兼任(jiānrèn)所在村（社区）综治专员，全面参与村（社区）议事决策、综合治理等工作(gōngzuò)。”玉溪市公安局治安支队支队长杨兴龙介绍，民警与网格长、调解员、物业经理每周召开“警情+社情”研判(yánpàn)会，分析研判辖区(xiáqū)内的矛盾纠纷和社会治安形势，制定有针对性的工作措施，实现信息共享、问题共商、风险共防。 同址办公，集中力量破小案(pòxiǎoàn)办实事 今年初，新平彝族傣族自治县(xīnpíngyízúdǎizúzìzhìxiàn)新化乡平安法治办、司法所(suǒ)整体搬迁至新平县公安局(gōngānjú)新化派出所集中办公，实现了人员、资源、职能和工作整合。2月17日，新化派出所接到报案，白达莫村电烤房被盗。接到报警后，民警(mínjǐng)立即开展侦查工作，其他人员组织村组开展安全检查(ānquánjiǎnchá)。之后，该村再没有发生盗窃案件。 随着玉溪市综治(zōngzhì)中心规范化(guīfànhuà)建设、实体化运行(yùnxíng)的推进，玉溪市乡镇街道一级综治中心入驻派出所同址办公的已有30家，工作效率大大提高。 “你看(kàn)这张土地证上的红线，地界(dìjiè)划分应该以排水沟(páishuǐgōu)为基准……”近日，在易门县公安局浦贝派出所综治中心调解室，工作人员和民警正在调解一起因田埂地界问题引发的矛盾纠纷。通过现场丈量、档案(dàngàn)核查、证人问询等环节，原本争执不下的双方最终同意协商解决争议。 易门县综治中心整体迁入县公安局(xiàngōngānjú)办公区，联动县人民法院、人民检察院、公安局、司法局(sīfǎjú)等7家常驻单位组建专班，实现纠纷调处、法律咨询(fǎlǜzīxún)、信访接待等功能(gōngnéng)“一厅通办”。今年以来，7个乡镇（街道）综治中心全部与派出所“同址办公、同频调度”，形成“15分钟(fēnzhōng)应急响应圈”。 （记者 马燕(mǎyàn) 通讯员 鹿晋芸 黄华）